2008年02月13日
警察
がないと世の中犯罪だらけです。
警察(けいさつ、仏:police、語源は羅のpolitia=国家)とは、実力を以て社会の治安を維持する行政作用及びその主体をいう。社会の安全や治安を維持するべく、その社会的な責任を課された行政機関である。警察を意味する「police」という語はフランス語に由来しており、ギリシア語のpoliteiaとは直接の関係は薄い。政府や行政の面でいう警察(police)という語は18世紀にフランスで新たに生み出されたものである。また警察(police)という語は、初期の警察官として象徴的存在だったconstable(中世ヨーロッパにおいて領主の馬の管理を代行した者の名・ラテン語が元)にちなんで、保安隊(constabulary)としても知られている。
西洋の法律体系内において、警察の主な役割は、人または財産に対する犯罪の防止と、社会の公序良俗の維持に主眼点を置いて犯罪の取り締まりや捜査を行うこと、そして容疑者の逮捕が可能であるならばその者を拘留し関係当局に情報を通知することにある。
警察はしばしば緊急事態や災害などの非常時に動員され、治安維持や捜索・救助を行う。事態に迅速に対応するため、装備の充実や訓練の他、消防・救急医療機関や他の行政機関などと調整を行っている。世界の多くの国では、緊急時の連絡用に、警察・消防・医療機関などへつながる共通の電話番号が設置されている(例:「000」「110」(日本)、「111」「911」(アメリカ)「999」)。
また警察は、結果的に罰金を科すといった内容の召喚状を発行することで、軽犯罪を取り締まる責務を負っている(道路交通法違反が典型的)。時に警察は、法的な違反が生じていない場合でさえ、社会秩序の維持のため、業務を行うことがある。例えば、あるオーストラリアの管轄区では、酔って公共の場で迷惑行為を働く者を、アルコールの影響から回復するまで「drying-out centre(泥酔者保護施設 日本の「保護所」―所謂“トラ箱”に相当)」で保護する業務を行っている。また、大規模な集会やデモなどに公安機能を提供するのも警察の役割である。
古代、治安維持の多くに責任を持っていたのは軍であった。 例えば古代ローマでは、ローマなどの諸都市に警察は設置されていなかったが、ローマ帝国は衰退まで合理的かつ効果的な法執行システムを有していた。また、5世紀の始めになると、治安維持は一族の長や元首の役割の一つとなった。地方の君主および貴族は自分の領地の秩序維持に責任を負うことになり、法の執行のためしばしば無給料で(unpaid名誉職の意味か)警官(constable)を任命した。
警察は軍から分化した組織であるが、現代において警察と軍とが分化していない例は、国家憲兵制度などに見られる(分化していないことが即遅れていることを意味するわけではない。)。
犯罪の予防や治安の維持などの活動を行政警察活動、既に起こった犯罪の捜査や犯人逮捕などの活動を司法警察活動と呼ぶ。日本の警察活動ではこの両者が区別されている。騒乱・内乱を事前に防ぐことを目的とする公安警察活動、鎮圧することを目的とする治安警察活動は、広義には行政警察活動に含まれるが、市民の人権に対して行使される公権力が強大であることから、分けて扱うこともある。
(以上、ウィキペディアより引用)
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